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山西严控能源消费增量 重点区域划定“禁煤区”
(时间:2019-6-26 10:51:34)
   “山西这个‘煤老大’曾经变成‘老大难’。”第十二届全国政协经济委员会副主任石军18日在山西节能降耗工作推进会上表示,要保障国家能源安全,离不开山西能源革命。其间,山西严控能源消费增量。在太原、晋中等重点区域划定“禁煤区”,实现煤炭消费总量负增长。
   作为资源型经济省份,山西高能耗行业占工业能耗比重大,总体能源利用效率偏低。在逐步走出经济困境、推动产业转型的背景下,山西能源消费需求旺盛和节能减排之间的矛盾依然严峻。
   其间,山西制定《山西省节约能源条例》《山西省节能减排实施方案》(简称《实施方案》)等政策综合发力,努力推动节能减排。
   “作为能源消费大省,山西万元GDP能耗是全国平均水平的2倍多。部分地区不能正确处理经济增长和节能之间的关系。”山西省能源局副局长侯秉让表示,按照山西节能减排规划,2019年,山西全省单位地区生产总值能耗比上年下降3.2%,能源消费总量不超过21784万吨标准煤。到2020年,山西全省单位地区生产总值能耗比2015年下降15%,能源消费增量不超过3010万吨标准煤。
   按照《实施方案》,山西严控重点区域污染物排放。其间,山西将列入京津冀大气污染传输通道的太原、阳泉、长治、晋城4市,以及大气污染防治重点城市临汾、晋中2市,设定为首批煤炭消费总量控制城市。在上述区域,通过划定“禁煤区”、发展集中供热等,实现煤炭消费总量负增长。
   此外,在黄河干流沿岸,山西严控炼焦、化工、制药等项目水环境风险。在城市建成区,山西推动现有钢铁、焦化、有色金属、化工等污染较重企业有序搬迁或依法关闭,推进城市产业布局优化和升级替代。
   面对产业结构、节能减排现状,在《山西省节约能源“十三五”规划》中,山西明确通过严控高耗能产业过快增长、依法淘汰化解过剩产能、发展节能环保产业、加快调整能源消费结构等途径,推动节能减排。
   其间,山西逐步降低煤炭消费比重,加快煤层气等清洁能源供应。到2020年,煤炭消费占一次能源消费比重降至73%,燃气消费占一次能源消费比重增至12%,鼓励发展太阳能、风能、生物质能、地热能等可再生能源。
   近年来,山西努力推动能源革命,这一课题颇受外界关注。
   第十二届全国政协经济委员会副主任石军建议,山西能源革命应通过建立健全能源科技创新平台、推动国企民企竞争中性、扎实推进营商环境国际化等途径来发力。
   煤炭是山西经济顶梁柱。石军说,未来,山西应按照“竞争中性”原则,确保国企、民企平等竞争,同时用营商环境国际化倒逼国内营商环境改善,扩大对外开放,“让地球村相融共通”。

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